丨如果你是一名社会工作者或志愿者，在工作中：

• 有没有单独和儿童长时间待在一起？
• 有没有轻吻儿童？
• 有没有将工作中和儿童的合影上传社交媒体？

 
丨如果你是一家基金会或者社会组织负责人：

• 你们有专门的儿童保护政策吗？
• 如何在人事管理中降低儿童受暴的风险？
• 组织儿童外出活动时，有哪些注意事项？

 
作为社会工作者或志愿者，也许你是出于爱有过以上举动，但是否想过这可能伤害儿童或将儿童暴露在风险中？作为组织负责人，你是否能完整回答以上问题，并在组织内部形成规范以减低儿童权益受侵害的风险？

那么，如何才能确保我们的工作对儿童是安全的呢？
 
如果有一份适用的、规范的组织管理制度作为指导，无疑是较好的解决方法。

 

 

“人道主义行动中儿童保护的最低标准”，是一套国际社会通用的人道主义救援行动中儿童保护的标准，帮助提升儿童保护工作的质量和严谨性，也成为工作人员接受问责的标准。2017年在天津举办的《人道主义行动中儿童保护的最低标准》培训中，参加的社会组织、机构增强了其机构风险管理意识，同时三分之一的参加者表达了对出台保护儿童政策的迫切期望。
 
为此，9月13日至14日，由南昌市社会组织孵化中心和南昌益心益意公益服务中心主办，世界宣明会、国际计划、救助儿童会、儿童乐益会和深圳壹基金公益基金会支持的《儿童安全规范工作坊》（以下简称《工作坊》）会议在江西南昌举行，通过分享国际机构儿童保护的实施标准和经验，旨在推动本地基金会、社会组织对保护儿童的国际框架和标准达成一致理解，并商讨其在本地基金会、社会组织执行的可行性。会议得到了江西省公安厅境外非政府组织管理处、中国应急管理学会校园安全专业委员会和中国慈善联合会救灾专业委员会的大力支持和指导。

 

会议上，世界宣明会、救助儿童会、国际计划、儿童乐益会分别就7大主题（见下图）分享了国际机构的经验。

 

 

还记得在文章开始的几个问题吗？现在可以赶紧拿出小本本，将自己的答案对照一下。我们通过简要列举几家国际机构的经验分享，让大家对儿童安全规范的主要内容有简单了解。
 

 
丨什么是儿童保护政策？ 

 

▲图片由救助儿童会提供。

 

儿童保护（Child safeguarding）政策是“保护儿童不因为我们的项目工作受到来自员工、志愿者、合作伙伴等人的伤害”。这有别于儿童保护项目（Child Protection）,即“保护儿童在他们日常生活中不受到人为的伤害和虐待”。同时也例举儿童保护政策有其明确的适用对象，确保组织内部权职分明。

▲儿童保护政策的适用范围，图片由救助儿童会提供。

 

丨人力资源中的儿童保护

 

▲图片由国际计划提供。

 

这部分介绍了工作人员、志愿者招募及管理中的儿童保护要素，并强调“招募流程和人力资源策略需包含保护女童和男童免遭工作者的剥削和暴力的措施”的儿童保护最低国际标准。并建议在人力资源和招聘中加入以下元素：

• 将儿童保护相关政策纳入机构政策
• 儿童保护培训预算
• 儿童保护政策专员及紧急响应团队
• 人力资源政策包含性别平等及包容政策
• 职位描述和招聘广告包含对儿童保护的要求和机构对儿童保护的承诺
• 面试中包含儿童保护相关问题
• 背景调查、或应聘者提供无犯罪声明/证明
• 确保签署儿童保护政策、合同条款包含儿童保护条款

 

丨媒体与传播工作中的儿童保护

 

▲图片由国际计划提供。

 

各机构在通过传播增强自身影响力的过程中，同时需要遵循“尊重女童和男童的尊严、最大利益和安全”的基础原则，也建议组织内部应形成系统、规范的传播活动流程，尽可能降低传播过程中儿童利益受损的情况发生。

同时，传播工作中需获得儿童、其父母或看护人“授权同意”，也特别指出即使签署了授权同意书，也不能忽视机构持续对情况进行风险评估的义务。

 

▲图片由国际计划提供。

 

丨带儿童外出的儿童保护问题

 

▲图片由乐益会提供。

 

机构需要通过执行人员、家长、儿童、媒体宣传等方面进行风险评估，特别强调了家长和儿童的知情同意、为儿童购买保险以及前期的风险评估。
  
一名来自本地社会组织的伙伴表示，带儿童外出是常见的活动形式，过去只是在微信群里知会家长，今后会把工作做得更加细致，降低各种伤害儿童的风险。

 

丨机构内部评估和项目审计

机构可以通过年度自评了解、监督儿童保护规范的落实情况。并提议将机构自我评估或者外评纳入基金会对于社会组织的拨款参考，加速社会组织儿童保护标准的落实。

 

自评和外部评估是一种手段，希望社会组织不要等到出现问题，才采取事后补救的方式，这不仅会伤害儿童，机构本身的信誉也会遭到社会和大众的质疑，缺失公信力便无法立足。

 

丨本土化标准任重道远

 

 

《工作坊》还涵盖了人员意识提升、保护儿童事件预案等主题，针对这些主题，来自基金会和社会组织的伙伴们分组探讨了这些国际经验的可行性和如何本地化。大家纷纷表示，大多数国际经验都十分适用和必要，但对很多刚刚起步的社会组织来说，需要有一个优先顺序。
 

宁夏公益慈善事业促进会的副会长 陈旭：

这次工作坊给我们搭建了儿童保护的大框架，这是十分必要的。希望今后会有一些更细致的实操工具和培训。这次分享对我帮助很大，因为我自己一直想在宁夏去推广这个事。接下来，我们会邀请专家过来给同事扫盲，开工作坊，学习哪些可以做哪些不可以做，这个事情已经在日程上了。

 

国内基金会的工作人员：

我们在做儿童项目设计和操作时或多或少会涉及这方面意识、原则，也会考虑保护儿童肖像、知情书、风险预案等，以及支持相关的能力建设。但具体的机制和条例是没有的，我觉得这两天工作坊，给了我们很多借鉴。

 

中国慈善联合会救灾委员会 刘宝宗：

国际经验是很好的，但本地化也十分重要的，包括术语本地化。建议设置儿童保护标准推广委员会来推动儿童安全规范的本地化和专业化，并通过业内倡导、工具输出、行动研究、本土优化和政策倡导的十年行动实现规范的制度化。

 

▲壹基金裴筱正在分享儿童保护标准在中国本地的应用。

 

欣喜的是，我们已看到壹基金等本地基金会，已经将儿童保护规范纳入合作伙伴和供应商的筛选标准，要求他们必须制定或认可儿童保护政策。

本次《工作坊》会议的结束恰恰是一个新的起点，我们期盼未来儿童保护规范能够在本地基金会、社会组织推广与执行，逐步主流化，让更多儿童受到适度的保护，健康成长。